문서의 임의 삭제는 제재 대상으로, 문서를 삭제하려면 삭제 토론을 진행해야 합니다. 문서 보기문서 삭제토론 고난의 행군 (문단 편집) === 에너지난과 수송난 === 1960년대부터 내세운 자력갱생을 관철하기 위해 북한은 줄곧 전력 중심의 에너지 수급 정책을 고수했다. 수력과 석탄 자원은 당시 기준으로는 충분했기 때문이다. 소련이나 중국을 통해 들여온 석유는 군수부문이나 단거리를 수송하는 민간 차량, 각종 선박 등에만 제한적으로 사용되었다. 북한의 높은 전철화율과 철도 중심의 수송 체계가 대표적인 사례다. 장거리에 거쳐 계획적으로, 저렴한 수송이 가능한 철도가 교통의 중심이 되는 것은 사회주의 국가 뿐만 아니라 수많은 저개발 국가들에서 공통적으로 나타나는 사례다. 그런데 현재에도 동구권 시절에 들여온 발전기계와 설비들을 내용연수를 수십년이 넘도록 혹사시키고 있고 이미 1990년대 초반에 파산한 체코나 동독 업체의 발전기와 변압기를 자체적으로 부품을 만들어 수리하는데다가 배선도 일제강점기때 설비를 우려먹으므로 발전 효율 저하와 송전 손실이 막대하다. 발전 효율은 아예 설비를 폐기하고 새로 지어야 할 정도인데 설비가 고장나자 그나마 남아있는 평양 화력 발전소에 발전기가 3대중에 한대만이 돌아갔는데 노후화된 설비에 발전량을 혹사시키니 발전기 터빈까지 부러져버렸고 땜빵 수리에도 고장이 잦아서 평양시내가 단전이 빈번하자 대책이라고 아예 새로 동평양화력을 지어버렸다. 북한은 1980년대 까지 소련과 중국 동구권에서 무상으로 또는 국제시세보다 저렴하게 원유를 250만에서 300만 톤까지 공급 받았는데 사회주의 동맹이 해체되자마자 동구권과 소련에선 지원을 끊어버렸고, 현재 중국에서 원유 55만 톤, 휘발류와 석유제품 약 20만 톤을 지원받는게 전부이다.[* KDI정책연구시리즈 2018-10 북한의 석유 교역 분석과 정책적 시사점] 제3국[* 러시아, 이란, 터키, 레바논, 북키프로스]과의 우회수입, 밀수로 통계에 잡히지 않는 수치를 합친다 해도 100만 톤에서 최대 150만 톤을 넘지 않는다고 본다. 연료 소비량이 1980년대의 반토막내지 3분의 1내지 난것이다. 예를 들자면 [[일본]]의 개화기 시절 때에는 적은 비용과 빠른 속도로 건설할 수 있는 [[협궤]]를 깔아 물류 이동을 통한 산업화에 성공했었지만, 후대에서는 협궤의 단점 때문에 후손들이 두고두고 고생을 했다. 아니 어찌 보면 [[90식 전차|아직도]] 하고 있다. 그렇다고 해도, 철도 정책 자체는 대단히 성공적인 사례로 꼽을 수 있다. [[열차]] 관련 문서를 보면 알겠지만 일본의 철도 시스템은 타의 추종을 불허할 수준으로 거의 모든 부분에서 정교하게 굴러가고 있다. [[대한민국]]의 경우는 예외로, 조선 고종의 주도로 서방 열강 자본으로 철도건설이 시작되고 일제강점기 당시 일본의 병참기지화정책에 따라 본격적으로 철도노선이 생기기 시작했다. 물론 철도는 대부분의 사례에서 국가의 주도로 운영되며, 특히 비 선진국 국가에서는 이 효율과 절대적 수송량이 높지 못했기에 결국 [[고속도로]]를 중심으로 한 교통체계를 구상하었고 [[경인고속도로]]를 시작으로 [[경부고속도로]]와 [[호남고속도로]] 등 주요 고속도로를 중심으로 교통체계를 짰다. 물론 이와 같은 고속도로 건설을 통해 대한민국은 성공적으로 발전할 수 있었으나, 21세기에 들어서는 좁은 국토에 과밀된 도시화와 차량과밀의 원인 중 하나로 고속도로가 꼽히기도 하는 현실이다. 그래서 현재는 교통대란을 해소하기 위해 넉넉해진 국가재정을 바탕으로 철도에 힘을 실어주는 중이다. 아무튼, 북한은 특히 석유의 사용을 줄이기 위해 부족한 재원을 주요 철도의 전철화에 집중했고, 그 결과 전체 철도의 80%를 전철화하는 성과를 이룩할 수 있었다. 하지만 그 과정에서 철도 수송 능력의 강화에 절실하게 필요한 복선화와 선형 개량은 포기해야 했다. 거기에 [[김일성]]은 전철화를 우선적으로 추진하고 있는 주제에 가장 중요한 철도 복선화 요구를 대놓고 무시했다. 전철화를 택하고 복선화를 포기한 것 자체는 1970년대 한국의 구 중앙선, 현 영동선과 태백선이 그랬듯 산악지형에서는 시설비용이 과다하게 드는 복선화 및 선형개량 대비 유리한 결단이므로 자금, 인력 등 자원이 부족한 상황에서 [[선택과 집중]]이라는 측면에서는 나름대로 일리있다고 보일 수도 있지만, 애초에 그놈의 자력갱생 운운만 안 했어도 이럴 일은 없었다는 것이 문제의 핵심이다. 그렇게 전철화를 이뤄내면서 수송 능력이 비약적으로 발전하면 참 좋았을 거고 고난의 행군도 어느 정도 완화됐겠지만, 문제는 이로 인해서 향상된 견인력을 효율적으로 활용하기 위한 각종 제반 사항들이 제때 개선되지 못하면서 북한의 전기 철도는 [[물먹는 하마|전기 먹는 기계]]로 전락해버렸다. 여기서 제반 사항이라고 함은, 예를 들면 한꺼번에 많은 짐을 수송하기 위해서는 좀 더 무거운 중량화차와 이를 받아낼 중량 궤도가 필요하다. 또한 열차 편성이 길어지면 그만큼 대피선이나 신호장 등도 확충되어야 단선에서도 무리 없이 교행이 가능해진다. 거기에 에너지를 효율적으로 받아먹을 수 있도록 기관차의 내부 시스템도 정비해야 하는 등등, 돈 먹는 곳이 한두 군데가 아니다. 그러나 이 사업들이 제대로 수행되는 일은 없었다. 철도전기화에 온 힘을 쓴 북한은 이어지는 후속 사업들에서 연달아 실패를 거듭했다. 오죽하면 [[김일성]]이 대놓고 "니들은 전철화만 해 놓으면 다냐? 다른 것도 제때 해 놔야 할 거 아냐!"라며 짜증을 냈을 정도였지만, 80년대부터 경제위기 보고를 무시하고 밀어붙인게 김일성 김정일이며 마지막 쌈짓돈을 평양 13차 청년학생축전으로 현금 60억내지 80억달러를 허공에 날려버린게 결정타였다. 적어도 이 금액이면 90년대 내내 쌀이나 옥수수를 국제 시세로 사와서 전 북한주민이 먹고도 남을정도의 금액이다. 이것이 철도 하나의 문제로 끝나면 참 다행이었을 텐데, 문제는 [[발전소]]에서 [[석탄]]을 받아야 [[전기]]를 생산하고, 전기가 들어와야 석탄을 캔다는 것이다. 특히 북한의 [[탄광]]들은 갱도 식이기 때문에 조금만 [[발전기]]가 멈춰도 지하수가 차버려 못 쓰게 된다. 이렇게 해서 멈춰버린 탄광들이 부지기수다.[* 땅굴 대다수가 이렇다. 당장 우리나라 지하철들만 해도 지하수를 퍼내는 펌프질을 멈추고 몇 개월 지나면 전부 물에 잠긴다. 참고로 2016년 서울 지하철 1~8호선에서 하루에 나오는 지하수의 양은 6만8천톤이다. 그나마도 거의 재활용하지 못하고 그대로 방류해서 매번 까이고 있다고([[https://www.ytn.co.kr/_ln/0115_201608080503263871|기사]]). 대구광역시는 대구 도시철도 2호선에서 나오는 지하수를 여름철 [[달구벌대로|도로]]에 뿌리고 있다.] [[수력 발전소]]가 있다고 하지만, 하상계수[* 河狀係數. 어느 한 하천에서 어떠한 지점을 정해 놓고 1년 또는 여러 해 동안의 최대 유량을 최소 유량으로 나눈 비율. 수치가 클수록 유량이 크게 변동하고 불안정하다.]가 큰 한반도에서 수력 발전은 계절에 따라서 발전량의 편차가 심하기 때문에 비효율적이므로 화력이나 원자력 발전은 필수다.[* 쉽게 말해서, 전력은 지속적이고 꾸준한 공급이 생명이다. 지나치게 많이 생산된 전력은 잉여일 뿐이고 부족하면 난리 난다. 그런데 우리나라는 여름철에 비가 집중되므로 수력 발전 위주로 전력을 설계했다면 겨울에는 전기가 끊겨 모닥불을 지펴야 하는 지경이 된다. 실제로 이것 때문에 연간 강우량은 많지만 가뭄이 심한 이유가 바로 이러한 비들이 모조리 여름에 집중되어서 발생한다. 그 덕분에 하천부 개발, 저수지 확충 등이 이루어진 한편, 대한민국의 전력 공급은 비교를 불허하는 효율을 보여주는 화력과 원자력 위주로 집중되었고 댐에 지어진 수력 발전소에서는 비교적 소규모로 전력을 생산하고 있다.] 무엇보다 수력발전이란 한반도, 중국, 인도, 동남아 같은 몬순성 기후에는 적합하지 않은 방식이다. 현재도 수력 발전이 발달한 나라는 대부분이 [[영국]], [[노르웨이]] 등 __1년 내내 강수량이 고른 해양성 기후__를 띤 나라들이다. 게다가 그 수력 발전소들의 상당수는 일제 강점기의 설비 혹은 소련이나 동유럽에서 오래 전부터 쓰다가 새로운 발전기를 도입하면서 버려야 하는 것들을 북한에 무상 공여해준 것들이고, 그걸 북한 측은 운영하는 식이기에 고장이 나면 더 이상 고칠 수도 없고 어떻게 돌아간다 하더라도 발전의 효율성은 [[https://www.rfa.org/korean/in_focus/food_international_org/oldpowerplant-01312019085406.html|처참하다]]. 일례로 청진 화력발전소는 2015년 가동을 [[https://www.rfa.org/korean/in_focus/food_international_org/powerplant-04302015095412.html|중단]]했는데 그 이유는 연료 부족은 물론 유일하게 돌아가던 발전기 하나마저도 완전히 고장났기 때문이라고 할 정도이며, 그나마 돌아가는 평양 화력발전소조차도 상당수 발전기들은 고장이 나서 돌리지 못한 상태에서 작동이 가능한 발전기들을 최대한 돌리지만 수명이 이미 초과된 발전기들을 가동해봤자 효율이 떨어지기에 김정은이 동평양 화력발전소를 세우라고 지시해서 이를 보완했을 정도다. 이런 수송 문제가 본격화된 것은 1970년대 중반의 일로, 결국 김일성이 직접 "차도 좀 멀리 많이 굴려라!"라고 주문할 지경에 이르렀다. 실제로 북한은 1970년대부터 [[평양원산간 고속도로]]를 비롯해 각종 고속도로를 건설했고, 유류 소비량도 1980년대 중반까지 큰 폭으로 늘어났다. 문제는 이후 북한 경제의 내부 예비 고갈과 [[북한의 80년대 3대 실정|1980년대의 삽질로 쓸 수 있는 예산이 크게 줄고]], 이로 인한 성장률 감소 현상이 지속되면서 유류 소비량의 증가 현상은 둔화되었고, 여기에 결정타를 날린 것이 1990년대 동구권의 체제 전환이었다. 그동안 무상 지원이나 현물 교환으로 들어오던 각종 원자재나 기계 부품 공급이 끊겼다. 소련 몰락 이후에 제 코가 석 자인 러시아에서는 달러를 요구했는데, 북한에는 달러가 없었다. 그동안 동구권과의 거래는 시장가치로 교환되는것이 아니라 북한에서 조잡한 공산품과 토산물을 수출하면 동구권에서 자체적으로 상품에 대한 노동 투입량을 평가하여 각국마다 통화 단위로 장부에 계상하고 그만큼의 가치의 수입품을 북한에 보내는 방식이었기에 달러가 필요 없었다. 중국의 경우 1978년 덩샤오핑 집권이후 북한에 중국식 경제 개방을 요구했다가 단칼에 거절 당한 후 지원을 완전히 끊어 버렸고 이 조치에 격분한 김일성도 중국의 개혁개방 조치를 배신으로 여겨, 북한 외교관들이 외국에 갈때 중국을 거쳐 국제선을 타지 말고 모스크바로 열차 7박8일로 가서 가라고 할정도로 불편한 관계였다. 다급해진 북한 정부는 1991년 [[라선시|라진선봉경제무역지대]]라는 나름의 승부수를 띄웠지만, 1970~1980년대에 시장경제에 적응할 기회를 제 발로 차버린 끝에 다급하게 도입한 특구가 제대로 돌아갈 리는 만무했고, 들어오는 달러 수입은 신통치 않았다. 일단 무역이란 것이 자유로운 상업 활동과 구매력 높은 상품, 신용과 신뢰, 철저한 이윤 보장이 있어야 가능한 행위인데 그런 게 전혀 없는 북한과 어느 나라가 무역을 하겠다고 나서겠나? 심지어 혈맹이란 중국조차도 북한에 선불을 먼저 받아야 하겠다고 할 정도다. 게다가 거의 의존하고 있던 공산권 형님인 [[중국]]과 [[러시아]]는 체제를 전환하고[* 러시아는 [[소련 해체|공산주의가 몰락]]했으며, 중국은 정치만 공산주의를 표방할 뿐, 경제 체제 자체는 자본주의를 도입한 지 오래되었다. 여기에 두 나라는 북한이 하는 한심한 짓에 일찌감치 내다 버린 자식 취급하며 제대로 된 대우조차 안 해줬다. 심지어 이 양국이 대한민국과 수교를 맺을 것 같은 조짐을 보이자 김일성이 직접 방문해서 혈맹의 중요성을 강조하며 막으려 했지만, 중국과 러시아(당시 소련)은 겉으로만 답변을 했을 뿐, 결국 수교를 맺고 말았다. 물론 이에 '배신당했다'며 분노한 김일성은 '자주적노선'에 더욱 집착하게 되었지만. 애시당초 중-소 갈등에서 누구 편을 드는 대신 상남자스러운 독자노선을 걸은 시점에서 중-소 모두 저새끼는 뭔데 개기냐? 라는 생각을 했다.], 심지어 [[폴란드]], [[체코]], [[헝가리]], [[몽골]], [[베트남]], [[불가리아]] 등 공산권 동지 국가들이 90년대 들어 북한의 불구대천 원수 대한민국과 국교를 맺어 정치/체제적으로 매우 큰 충격까지 받게 되었다. 부정하고 싶었겠지만 남한은 너무나 성장한 상태였고, 북한은 그 자신의 폐쇄성이나 지도자의 쓸데없는 고집 등으로 인하여 점점 더 심하게 나락으로 빠져갔다. 사실 북한도 1984년 합영법과 합작법을 시행하고, 1986년 관광총국을 만드는 등 이래저래 뭔가 하기는 했다. 문제는 그것이 [[중국]]이나 [[베트남]]처럼 전면적인 시장화 개혁·개방으로 이어지지 않았고, 오히려 돈 몇 푼에 합영·합작 기업의 뒤통수를 치는 등 [[뻘짓]]만 잔뜩 하다가 시간을 날려 먹었다는 것이다.[* 북한이 무역에 있어서 얼마나 한심했는지 보여주는 일화가 하나 있다. 재일동포 사업가가 북한과 합작해 [[마카오]]에서 원단을 수입, [[남포시|남포]]에서 양복을 제작, 일본 내의 중, 저가 백화점에서 판매하는 사업을 진행 중이었다. 이 과정에서 모든 비용은 다 재일동포 사업가 자신의 돈으로 부담했다. 그런데 어느 순간부터 일본으로 와야 할 제품들이 들어오지 않자 궁금해진 그 재일동포 사업가가 남포로 가서 물으니, "마카오와 [[홍콩]]이 돈을 더 주겠다고 해서 그곳으로 수출하게 되었다"는 대답을 듣게 된다. 이 재일동포 사업가가 기가 막혀 "공장과 사업에 관계된 모든 비용을 내 돈으로 한 것인데 나와 상의 없이 당신들 마음대로 바꾸는 게 어디 있냐"고 따졌더니, "조국의 혁명적인 사업을 위해 돈을 기부한 것으로 여기면 될 것을 왜 따지느냐"고 적반하장으로 나오기에 너무나 분노한 나머지, 훗날 임종 전 유언으로 자녀들에게 "북한과는 그 어떠한 사업도 하지 마라!"고 했다고 한다. 자고로 이짓은 이쪽 업계에서는 완전 망하고 싶어 안달난 행동이나 다름없다. 현실에선 이짓 저질렀다간 법적 대응으로 위약금과 배상금 직격탄 맞고 빚더미에 올라 이쪽 업계에서는 매장당하는 행위다. 근데 그걸 북한은 국가적으로 당당하게 저지른것. 결국 북한은 그 댓가를 고난의 행군으로 맞은 셈. 이렇다보니 어느 누구도 북한과는 사업을 안하려고 한다. 그리고 이후엔 대북제재로 하고 싶어도 못하게 됐다.] 결국 1993년 북한의 화력 발전량은 88억kWh(추정)를 기록하며 1980년대 이후 처음으로 100억kWh선이 무너지는 참사를 맞이했으며, 현재도 100억kWh선을 회복하지 못하고 있다. 이렇게 전력이 부족해지자 군수·중공업 부문에 우선적으로 전력을 공급했지만, 그 결과 안 그래도 빈약했던 경공업 부문이 연쇄적으로 붕괴하면서 농민들과 근로자들의 생활고는 가중되었다. 여기에 국가 교통의 근간을 이루는 철도가 전력 부족으로 운행에 어려움을 겪고, 이를 보완해야 할 도로 교통 또한 제 구실을 하지 못하면서 국가 수송 체계 또한 전면적인 마비에 직면했다. 설령 쌀이 있다 해도 실어 나를 수 없는 전근대적 상황이 도래한 것이다. 일례로 1996년 청진 철도국에서는 남포항에 쌀이 들어와 있는데 이걸 실어올 수가 없어서 쫄쫄 굶고 있었다. 다른 곳도 아니고 철도국이 말이다. 에너지난과 수송난이 고난의 행군에 미친 영향은 식량난의 피해 분포를 통해 확인할 수 있다. UN에서 2002년에 [[자강도]], [[강원도(북한)|강원도]]를 제외한 북한 전역에서 실시한 어린이 발육 부진 현황 조사를 보면, 식량 생산이 적고 공업 비중이 높은 함경[[함경남도|남]]·[[함경북도|북]]도 및 [[량강도]] 같은 동북 지역이 가장 큰 피해를 입었고[* 이 편차 때문에 일각에서는 고난의 행군에서 동북 지역이 큰 피해를 입은 것이 김정일의 고의적인 동북 지역 핍박이라는 설도 있다. 관련 내용은 [[지역감정]]의 북한 부분 참조. 하지만 백두산은 그냥 산이 아니라 김정일 자신의 고향이고 북한 인민들은 학생, 청년, 로동자 등 어느 시기건 간에 이곳에 답사를 가도록 되어 있다. 김정일 입장에서 여기까지 가는 길인 함경도를 일부러 굶긴다는 것은 온 인민들에게 정권의 무능함 혹은 사악함을 대놓고 보여주겠다는 소리나 마찬가지다. 게다가 회령은 김정숙의 고향이고 김정숙, 김형직, 김형권 등 북한 김씨일가의 우상화에 가장 많이 동원된 것이 량강도다. 함경도도 다르지 않아서 백두산 가는 길목일뿐더러 왕재산이니 무산이니 김일성의 이른바 혁명전사 사적지들이 밀집해있는 곳이 함북 일대인데 빨치산 혁명1세대들을 포섭해 권좌에 오르는데 성공한 김정일에게 설령 누가 여길 굶겨죽이자고 해도 먼저 그놈부터 총살당할 것이다.], 평안[[평안남도|남]]·[[평안북도|북]]도가 뒤를 이었으며, 이북곡창지대인 황해[[황해남도|남]]·[[황해북도|북]]도는 지방 중에서는 가장 피해가 적었다. 물론 가장 피해가 적은 건 [[평양시]]와 [[남포시]]였다. 1920년대 소련 대기근이나 [[대약진운동]] 당시 중국 대기근이 주로 농촌 지역에 피해가 집중되었던 것과는 확연히 다른 모습이다. 1990년대 이후 북한의 시장화가 주로 함경북도 및 량강도를 중심으로 전개되고 반정부 움직임 또한 [[나름]]대로 나타나는 것은, 중국과 가까운 지리적 특성과 함께 이 시기의 경험이 크게 작용한 것이라고 할 수 있다. 이 기간 동안 북한의 에너지와 수송난을 정리하자면 다음과 같다. * 북한은 일제강점기에 건설된 철도 노선 투자에 소홀했다. 그 결과 70년대 부터 유지관리에 한계에 부딪혀 노후화된 철도와 철도 차량을 공산권에 공짜내지 헐값이 들여왔고, 그마저도 부족하여 80년대 들어 전력난과 연료난으로 일제강점기에 [[남만주철도주식회사|남만주 철도회사]]가 쓰던 증기기관 열차를 다시 꺼내서 써야 할 정도로 발전은 커녕 퇴보를 거듭했다. * 북한의 제한된 예산으로는 철도 개선에 전철화와 복선화, 선형개량 사이에서 선택을 해야 했고, 김정일은 이 중 전철화를 택했다. 이로 인해 북한의 철도는 대부분 전철로 바뀌었지만 대신 다른 정비 사업에 쓸 돈이 없어졌고, 이는 개량된 전철을 가지고도 전력난으로 제대로 활용을 하지 못 했다. * 이럴 때 필요한 것은 대체 에너지 자원이지만 수력 발전 같은 건 북한의 들쭉날쭉한 강수량으로는 효율이 개판이었고, 80년대에 마지막 여윳돈마저 고갈되며 북한은 고립되었다. * 주요 수송 수단이었던 철도의 효율성이 떨어지자 국가 전체가 마비되는 결과를 낳았다. 전철을 굴리려면 전기가 필요하지만 문제는 전기를 만드는데 필요한 석탄을 나르지 못하고 또한 석탄을 캐는 탄광 역시 전기가 없어 석탄을 캐지 못하는 악순환이 이어졌다. * 큰형님들인 소련과 중국에서 지원이라도 받으면 좋았겠지만 소련은 러시아로 체제가 바뀐데다가 정부에서 공무원 월급과 연금조차 제때 못주고, 직장에서 임금을 체불하거나 월급 대신 물건을 노동자에게 지급하는 것이 당연시 될 정도로 골골거리던 상황이었고 중국 역시 자기 앞가림하기에 바쁜 상황이었다. 그렇게 막장에 막장에 막장을 거듭한 끝에 1990년대에는 에너지 공급량이 바닥을 치며 국가 전체가 마비가 되는 결과에 이르렀다.저장 버튼을 클릭하면 당신이 기여한 내용을 CC-BY-NC-SA 2.0 KR으로 배포하고,기여한 문서에 대한 하이퍼링크나 URL을 이용하여 저작자 표시를 하는 것으로 충분하다는 데 동의하는 것입니다.이 동의는 철회할 수 없습니다.캡챠저장미리보기